市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好天津市2024年度碳排放報告核查與履約等工作的通知

有關(guān)區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各重點(diǎn)排放單位：

為加強(qiáng)我市重點(diǎn)排放單位碳排放管理，深化碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，按照《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》和《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》等要求，現(xiàn)組織開展全市重點(diǎn)排放單位碳排放報告、核查、履約等工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)排放單位范圍

（一）天津市碳排放權(quán)交易配額管理單位，包括鋼鐵、化工、石化、油氣開采、建材、有色、機(jī)械設(shè)備制造、農(nóng)副食品加工、電子設(shè)備制造、橡膠和塑料制品、食品飲料、醫(yī)藥制造、礦山等工業(yè)行業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)（機(jī)場）溫室氣體年排放量達(dá)2萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的單位（附件1中序號1-141，以下簡稱“納入企業(yè)”）。

（二）溫室氣體排放報告單位，是指熱力、廢棄資源綜合利用、水的生產(chǎn)和供應(yīng)、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)、航空運(yùn)輸（除機(jī)場外）行業(yè)溫室氣體年排放量達(dá)2萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的單位（附件1中序號142-188，以下簡稱“報告企業(yè)”）。

（三）初次報告單位，是指2024年度綜合能源消費(fèi)量超過0.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的初次報告單位（附件1中序號189-339，以下簡稱“初次報告企業(yè)”）。

（四）擬轉(zhuǎn)入全國碳市場的鋼鐵、水泥行業(yè)企業(yè)（附件1中序號340-357，以下簡稱“擬轉(zhuǎn)入全國碳市場企業(yè)”）。

對因停業(yè)、關(guān)閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而停止排放溫室氣體，或經(jīng)核查上兩年度溫室氣體排放均未達(dá)到1萬噸二氧化碳當(dāng)量的納入企業(yè)或報告企業(yè)，各區(qū)要及時上報有關(guān)情況，市生態(tài)環(huán)境局核實(shí)后將其從名錄中移出。

二、碳排放報告與核查

（一）碳排放報告

1.編制碳排放報告

納入企業(yè)、報告企業(yè)及初次報告企業(yè)（除水上運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)）要按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)的通知》（發(fā)改辦氣候〔2013〕2526號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第二批4個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）的通知》（發(fā)改辦氣候〔2014〕2920號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)第三批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算方法與報告指南（試行）的通知》（發(fā)改辦氣候〔2015〕1722號）要求，編制2024年度碳排放報告。水上貨物運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)（附件1中序號308-324）按照《天津市水上貨物運(yùn)輸企業(yè)溫室氣體核算與報告方法》（附件2）編制2024年度碳排放報告?；茉措娏Χ趸寂欧乓蜃硬捎?.8325tCO2/MWh。

納入企業(yè)通過合同能源管理形式購入且自用的非化石能源電力，履約年和基準(zhǔn)年均不計(jì)入外購電力電量。納入企業(yè)通過其他市場化交易形式購入且自用的非化石能源電力，履約年和基準(zhǔn)年均不計(jì)入外購電力電量，需提供相關(guān)證明材料；納入企業(yè)可以申請對應(yīng)配額調(diào)整（附件3）。

報告企業(yè)與初次報告企業(yè)通過合同能源管理形式或其他市場化交易形式，購入且自用的非化石能源電力不計(jì)入外購電力電量。

2.編制數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃

未制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（原監(jiān)測計(jì)劃，下同）或已制定但存在修訂情況的重點(diǎn)排放單位，需制定或更新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（附件4）。

3.文件報送

納入企業(yè)和報告企業(yè)將碳排放報告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（包括電子版、蓋章掃描件）于3月31日前報所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局初步審核后，于4月3日前匯總報送市生態(tài)環(huán)境局。紙質(zhì)件待現(xiàn)場核查時提交核查機(jī)構(gòu)。

初次報告企業(yè)將碳排放報告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（包括電子版、蓋章掃描件）于6月4日前報所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局。各區(qū)生態(tài)環(huán)境局初步審核后，于6月6日前匯總報送市生態(tài)環(huán)境局。紙質(zhì)件待現(xiàn)場核查時提交核查機(jī)構(gòu)。

（二）碳排放核查

市生態(tài)環(huán)境局適時開展全市2024年度碳排放報告核查工作。各重點(diǎn)排放單位要及時確認(rèn)核查結(jié)果，如對核查結(jié)果有異議，可在被告知核查結(jié)果之日起7個工作日內(nèi)，向所屬區(qū)生態(tài)環(huán)境局提交書面材料。區(qū)生態(tài)環(huán)境局核實(shí)后報市生態(tài)環(huán)境局并配合開展復(fù)核工作。

納入企業(yè)、報告企業(yè)及初次報告企業(yè)在碳核查工作結(jié)束后，及時將修改完善后的碳排放報告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃（包括電子版、蓋章掃描件和紙質(zhì)版）提交市、區(qū)生態(tài)環(huán)境局。

三、碳排放履約

（一）配額調(diào)整。存在核算邊界發(fā)生變化、使用非化石能源電力等情況的納入企業(yè)，可填寫2024年度配額調(diào)整申請表（附件3）申請配額調(diào)整，并于核查前將申請表（包括電子版、蓋章掃描件）與碳排放報告一起報送區(qū)生態(tài)環(huán)境局，紙質(zhì)件待現(xiàn)場核查時提交核查機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。

（二）配額核發(fā)。2024年度配額分兩批次發(fā)放，第一批次配額已發(fā)放至納入企業(yè)登記注冊系統(tǒng)賬戶中。核查工作結(jié)束后，市生態(tài)環(huán)境局將組織核定納入企業(yè)2024年度配額量與應(yīng)清繳配額量，并將第二批次配額和調(diào)整配額一次性發(fā)放至納入企業(yè)賬戶中。

（三）配額清繳。納入企業(yè)應(yīng)根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》于6月30日前完成2024年度碳排放配額清繳。

（四）自愿注銷。鼓勵相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，開展配額自愿注銷，為我市碳減排做出積極貢獻(xiàn)。

四、相關(guān)要求

有關(guān)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要積極組織重點(diǎn)排放單位開展碳排放報告、核查、履約等相關(guān)工作。各重點(diǎn)排放單位要高度重視碳排放管理工作，嚴(yán)格按照要求編制碳排放報告和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，保存所涉原始記錄和管理臺賬。已轉(zhuǎn)入全國碳市場發(fā)電企業(yè)核查工作同本次核查一并開展，擬轉(zhuǎn)入全國碳市場企業(yè)碳排放報告、核查、履約安排另行通知。

2025年3月12日

（此件主動公開）