省發(fā)展改革委關于印發(fā)《浙江省2025年碳達峰碳中和工作要點》的通知
省級有關單位，各設區(qū)市發(fā)展改革委：
2025年是“十四五”收官之年，為深入貫徹《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《浙江省推動碳排放雙控工作若干舉措》要求，扎實推進“6+1”領域綠色低碳轉型，為“十五五”高質(zhì)量完成碳達峰目標打好基礎，現(xiàn)將《浙江省2025年碳達峰碳中和工作要點》印發(fā)給你們，請切實抓好落實。
浙江省發(fā)展和改革委員會
2025年3月14日
浙江省2025年碳達峰碳中和工作要點
2025年是“十四五”收官之年，要全面貫徹落實《關于推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控的意見》《浙江省推動碳排放雙控工作若干舉措》要求，加快建立以區(qū)域碳預算、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡為重點的碳排放雙控制度，扎實推進“6+1”領域綠色低碳轉型，全省碳排放強度力爭降低4.48%以上，為“十五五”高質(zhì)量完成碳達峰目標打好基礎。
一、建立健全碳排放雙控制度
1.高質(zhì)量編制我省“十五五”碳排放分析展望報告，向國家爭取有利于我省發(fā)展的碳排放目標任務；探索建立設區(qū)市碳排放目標評價考核制度。（省發(fā)展改革委，列第一位的為牽頭單位，各市、縣〔市、區(qū)〕為責任主體，下同）
2.探索開展省級和杭州市、湖州市碳排放預算管理試編制，推動其他設區(qū)市加快啟動。（省發(fā)展改革委）
3.實施固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價技術導則，力爭完成200個左右項目碳排放試評價。（省發(fā)展改革委、省能源局）
4.制定重點產(chǎn)品碳足跡核算評價標準10個左右，省產(chǎn)品碳足跡服務平臺歸集產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)300個以上，推動產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫國際互認。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局）新增培育“雙碳”認證企業(yè)100家，完成產(chǎn)品碳標識認證應用10個。（省市場監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）
5.加快構建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算方法，開展全省能源活動和工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放統(tǒng)計核算，推動編制設區(qū)市能源平衡表或簡易能源平衡表。（省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委）
6.出臺“雙碳”標準計量體系建設行動方案，制定“雙碳”相關國內(nèi)國際標準、技術規(guī)范、認證細則等40項以上，涉碳計量標準30項以上，開展碳排放計量審查企業(yè)40家以上。（省市場監(jiān)管局）
二、持續(xù)推動重點領域綠色低碳轉型
7.大力發(fā)展非化石能源，新增可再生能源裝機1000萬千瓦以上（其中風電光伏600萬千瓦）、核電裝機100萬千瓦，抽水蓄能裝機累計不少于988萬千瓦；到2025年底，可再生能源發(fā)電裝機占比46%以上，新增非化石能源消費占比（扣除原料用能和能耗單列項目用能）24%左右。（省能源局）
8.全面開展重點用能單位能效診斷，完成年度7500萬張綠證消納，年度規(guī)上工業(yè)能耗強度下降3%（不含國家能耗單列項目），“十四五”能耗強度下降14%。（省能源局、省電力公司）
9.全省重點區(qū)域地方用煤控制在4321萬噸（扣除統(tǒng)調(diào)發(fā)電用煤、原料用煤）；存量煤電機組節(jié)能降碳改造1500萬千瓦以上；重點行業(yè)35蒸噸/小時燃煤鍋爐完成淘汰。（省能源局）
10.擴大綠色電力消費，全年實現(xiàn)市場化電量3500億千瓦時左右。（省能源局、省電力公司）
11.淘汰更新各類重點用能設備1.5萬臺（套）以上。（省能源局）實施制造業(yè)重點技改項目5000項，培育省級綠色低碳工廠100家。（省經(jīng)信廳）
12.完成既有公共建筑節(jié)能改造300萬平方米，可再生能源建筑應用4000萬平方米；城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源替代率達8%。（省建設廳）
13.淘汰國四及以下老舊營運貨車2000輛，新增和更新新能源公交車500輛、新能源出租車（含網(wǎng)約車）3.2萬輛，淘汰老舊營運船舶440艘，淘汰老舊非道路移動機械1.4萬臺；建設7個低碳高速公路服務區(qū)、2個低碳水上綜合服務區(qū)；力爭城鄉(xiāng)公交一體化率達93%。（省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
14.推進淘汰各類老舊農(nóng)機1000臺（套）以上；持續(xù)建設省級農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術示范推廣基地100個。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）
15.實施營造林面積100萬畝以上、全國可持續(xù)經(jīng)營試點示范林4萬畝；指導衢州、麗水、安吉3個國家林業(yè)碳匯試點建設。（省林業(yè)局）全面推進沿海縣（市、區(qū)）藍碳生態(tài)系統(tǒng)碳儲量調(diào)查。（省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳）
16.組織實施綠色低碳領域科技項目40項以上，累計取得重大科技成果10項以上；認定“雙碳”領域全省重點實驗室20家，新認定綠色低碳技術領域高新技術企業(yè)400家、省級（重點）企業(yè)研究院10家。（省科技廳、省經(jīng)信廳）國家綠色技術交易中心實現(xiàn)綠色技術交易500項，交易金額15億元。（省發(fā)展改革委、省電力公司）
三、強化“雙碳”工作載體
17.高質(zhì)量推進杭州、湖州首批國家碳達峰試點城市建設，積極爭創(chuàng)建設新一批國家碳達峰試點城市（園區(qū)）；落實國家零碳園區(qū)建設方案，推動地方爭創(chuàng)國家級零碳園區(qū)；制定出臺省零碳園區(qū)建設技術指南，啟動省級零碳園區(qū)建設。（省發(fā)展改革委）
18.制定減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設行動方案，打造減污降碳協(xié)同園區(qū)6個以上，標桿項目累計400個以上，出臺16個減污降碳協(xié)同行業(yè)技術指南。（省生態(tài)環(huán)境廳）
19.迭代建設省雙碳數(shù)智平臺，建立數(shù)據(jù)多源、縱橫貫通的碳排放數(shù)據(jù)網(wǎng)絡，推動碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測、歸集、挖掘和應用一體化管理。（省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設廳、省交通運輸廳、省林業(yè)局、省電力公司）